各位代表:
上午好!经过充分酝酿,精心筹备,并经区民政局核准登记,丰润区旅游协会作为全区性的旅游行业社会团体于今天正式宣告成立。今天的第一届会员代表大会,通过了协会章程,产生了协会领导机构,标志着我区旅游业进入了一个新的发展阶段。在此,我向当选的丰润区旅游协会会长、副会长、常务理事、理事表示热烈的祝贺!
丰润区旅游协会的成立,是促进我区旅游业发展的必然选择。旅游协会的成立,将更好地整合旅游资源,对促进政企沟通,推动旅游业持续健康快速发展,具有十分重要而深远的意义。
一、充分认识成立旅游协会的重要性和必要性。
首先,成立丰润区旅游协会是落实中央和国家有关精神,加快职能转变的重要举措。2009年12月出台的《国务院关于加快发展旅游业的意见》第四条明确提出:“旅游行政管理及相关部门要加快职能转变,把应当由企业、行业协会和中介组织承担的职能和机构转移出去。”《旅游法》第八条明确指出:“依法成立的旅游行业组织,实行自律管理”。中发【2015】1号中共中央、国务院《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》和冀政发【2015】11号河北省政府办公厅《关于促进旅游业改革发展的实施意见》,标志着由国家主导的国民休闲时代已经来临,国家已把旅游业作为加快建成小康社会,建设“美丽乡村”的重要举措。因此,可以肯定地说:随着市场经济的不断完善和旅游业的深入发展、政府职能的不断转变,成立旅游行业协会势在必行,它的作用会更加显现。
其次,成立丰润区旅游协会是助推我区旅游企业发展壮大的有效手段。近年来,我区旅游业速度发展很快,旅游景区景点特别是乡村旅游示范点如雨后春笋般涌现,我区现有旅游景区景点、工农业旅游示范点16家,旅行社12家、星级酒店3家,这说明,我区旅游产业的发展已迈入了快速发展步伐。但就目前而言,我区的旅游经济总量偏小,旅游企业“散小弱差”,与周边其他县区相比仍处于落后地位,对地方经济社会发展的有效牵动和贡献率偏低,旅游产业链条不长、产业融合不足。旅游市场无序竞争的情况时有发生,政府与企业之间、市场与需求之间信息不对称的问题依然存在。这些矛盾,在很大程度上制约了企业的成长。因此,亟需旅游协会这样的行业协会,聚集我区旅游业界精英和各界有识之士,扛起共谋发展的大旗,统一思想、形成共识、合力共为,助推我区旅游企业发展壮大。
第三成立丰润区旅游协会是实现产业融合促进旅游经济增长的重要动力。要实现产业融合,一方面靠政府指导,另一方面就是协会的作用发挥。协会根植企业,具有行业号召力;同时熟悉市场,具有市场经济敏锐性。这样的优势,可以转变以往产业内循环发展路径,突破地区、部门、行业、等“壁垒”, 加大景点、旅行社、酒店、交通、娱乐等与旅游性资源相关联的整合力度,寻求产业间相互协作发展,打造“全产业链”的现代旅游业发展模式,助推我区旅游产业的转型和升级。
二、各旅游企业要积极主动加入到旅游协会中来
协会成立后,广大旅游企业就有家了,丰润旅游协会将成为旅游企业相互融合,相互借力的发展平台,根据各旅游企业发展需要和会员需求,组织开展规划、开发建设、市场营销、业务培训等方面的工作,同时,协会将在制定标准、行业创建、行业自律以及保护会员利益、维护会员的合法权益等方面发挥重要作用。希望大家要积极、主动加入旅游协会,遵守协会章程,服从协会行业管理,积极谏言纳策,自觉交纳会费,通过行业自律,完善丰润旅游市场秩序,从根本上解决低价竞争、恶意竞争问题,维护行业自身利益、提升我区旅游整体实力。近年来,我区旅游市场竞争日趋激烈。这种竞争,一方面,有力地促进了我区旅游企业整体素质的提高,另一方面,也不同程度地扰乱了我区旅游市场秩序,影响了我区旅游业持续健康发展。有了旅游协会,旅游行业间的竞争,就可以依靠行业内部的自律与约束,规范竞争行为,遏制低价、恶性竞争;在面对外来竞争时,就可以有效组织本地旅游企业形成竞争合力,把握竞争主动权,充分维护自身利益。如果没有旅游协会,不能把我区旅游企业统一、联合起来,在残酷的内外部市场竞争中,我区旅游企业就会呈现出 “单打独斗”、一盘散沙的状态,最终会损害我们旅游企业的根本利益。成立旅游协会,实际上就是最大限度地维护我们自身利益,最大限度地推动我区旅游发展。因此,我们务必认清形势,拥护协会,加入协会,抱起团来增强实力,为我区旅游业大发展做出贡献。
三、旅游协会要明确职责,全面发挥职能作用
一是“为政府服务”,当好政企沟通的桥梁。旅游协会要积极宣传有关法律法规和政策,推动各项旅游工作落实到位。为政府制定促进行业发展的政策提供信息,反馈行业意见,反映企业呼声,努力做到下情上达和上情下达;要积极协助旅游主管部门加强与旅游业及其它行业之间的关系,争取社会方方面面支持,逐步化解、打破旅游业制约瓶颈,使企业利益、行业利益和社会利益实现和谐统一;要充分发挥旅游人才的优势,当好政府参谋,当好政府智囊团。要准确掌握旅游业发展中暴露出来的问题和不足,敏锐地发现旅游业发展中的热点、难点问题。并且要深入思考,着力开展调研,集中各方智慧,提出建设性意见,为我区旅游业决策的科学化、民主化提供服务。
二是 “为企业服务”,维护企业的正当权益。旅游协会是各位会员的“娘家”,为全体会员服务、维护和增进全体会员的共同利益,是协会的首要任务。及时向政府部门反映会员诉求,提出行业发展和解决热点问题的意见和建议,积极主动争取旅游主管部门的指导,在同业之间、会员与旅游主管部门之间搭建起顺畅、有效的沟通交流平台。要迅速准确地将会员的呼声转达到旅游主管部门,使协会成为政府制定旅游发展政策时的重要信息渠道,从行业层面维护会员的利益,为旅游企业营造良好的发展环境。协会要切实面向基层做好各项服务工作,及时掌握会员的诉求,特别是在企业遇到困难或各种纠纷时,要敢于牵头、敢于负责,积极协调与外部的关系,排解各种矛盾、维护企业的正当权益。要加强各企业之间的沟通,定时召开会议、组织活动。扩大行业内外的交流与合作,为会员积极引入战略投资者与合作者。
三是严格自律、树立形象,成为具备社会公信力的平台。现在我们旅游协会成立了,但协会形象还有待树立,协会社会公信力还有待打造。我想,公信力就是协会的生命力。一个具备公信力的协会,才会有生存价值。为此,希望协会要加强自身建设,认真按照《章程》明确职能,开展工作,严格民主程序召开会议和组织活动,严格办事制度,重要事项提交理事会或常务理事会讨论决定。
四是开展培训服务和对外交流与合作,拓宽旅游市场。在旅游主管部门的指导下,加强与国内外旅游同业组织的联系,沟通信息,交流经验,增进合作。要积极加强与各地旅游企业联系与合作,经常加深与周边县区旅游协会的联系,促进合作发展。要跨越行业间的壁垒,积极加强与旅游相关的其他组织的合作,沟通关系,形成推动旅游产业发展的合力。帮助企业提高综合素质,增强创新能力,改善经营管理,通过组织多种活动,为会员开拓市场创造条件。、
四、切实抓好对协会的监督领导
刚才会议讨论通过了,旅游协会监事会主席及成员。监事会是代表全体协会成员对理事会及其职能部门履行监督职能,对出现的问题提出处理意见和建议。此外,还要按照民主公开原则开展监督检查工作。希望监事会切实履行职责,加强对旅游协会的监督管理。定期听取旅游协会工作汇报,倾听协会成员的意见、建议和呼声,使旅游协会确实成为,为会员服务、为协会服务、为政府服务的桥梁和纽带,确保旅游协会健康发展,为加快我区旅游业发展做出积极贡献。
同志们,我区旅游产业发展势头强劲,旅游管理体制改革步伐加快,这都为旅游协会成立提供了条件,促进了旅游协会落地生根、成长壮大。旅游协会有广阔的发展空间,我区的旅游业已走上了由政府、市场、社会组织多轮驱动发展的快车道,其前景充满希望。我相信,在大家的共同努力下,我区旅游业发展的步伐也将会走得更稳、更快,丰润区旅游业明天会更美好。